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既提供車輛出租又提供代駕服務(wù)，二者合一的“代駕租車”業(yè)雖然紅火，卻一直游走于政策的邊緣。記者采訪發(fā)現(xiàn)，在蘇州“代駕租車”一直以租車公司只租賃車輛、司機(jī)由第三方提供的方式曲線生存，以此避免違反相關(guān)法規(guī)。蘇州汽車租賃公司及相關(guān)學(xué)者則呼吁開(kāi)放“代駕租車”市場(chǎng)，在行業(yè)合法化的前提下促其健康發(fā)展。
“代駕租車”處于灰色地帶
所謂代駕租車，指的是租車公司既向客戶租賃車輛，又提供司機(jī)代為駕駛，是傳統(tǒng)汽車租賃和代駕服務(wù)的結(jié)合體。一家知名汽車租賃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“代駕租車”在此前一直處于灰色地帶，不過(guò)并沒(méi)有法規(guī)對(duì)其明確禁止。
《蘇州市出租汽車管理?xiàng)l例》中，明確了客運(yùn)服務(wù)和車輛租賃服務(wù)的區(qū)別。前者是指按照乘客意愿提供運(yùn)送服務(wù)，并且按照里程和時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；后者則是向用戶出租不配備駕駛員的客運(yùn)車輛，并且按照時(shí)間收費(fèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。蘇州交港局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，蘇州不存在所謂的“代駕租車”。
代駕司機(jī)由第三方提供
蘇州汽車租賃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，事實(shí)上，各大汽車租賃企業(yè)都有涉足所謂的“代駕租車”服務(wù)。不過(guò)租賃公司通常只為客戶提供車輛租賃服務(wù)，而司機(jī)則由第三方的勞務(wù)公司派遣，租賃公司起到的不過(guò)是牽線搭橋的作用。由第三方勞務(wù)公司派遣司機(jī)代駕，正是汽車租賃企業(yè)出于避免違反相關(guān)法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)考慮。
在多家租車網(wǎng)站的 “預(yù)約租車”欄目，均有接機(jī)、送機(jī)、半日租等不同行程的租車服務(wù)選項(xiàng)，駕車司機(jī)將在預(yù)定的時(shí)間及上車地點(diǎn)等待成功預(yù)約者。
與傳統(tǒng)的出租車相比，預(yù)約租車針對(duì)的客戶群相對(duì)高端，通常是為商務(wù)人士提供接機(jī)、送機(jī)等服務(wù)。對(duì)于這些客戶而言，出租車只能算是 “經(jīng)濟(jì)型”，預(yù)約租車則是“豪華型”。
“受國(guó)外汽車文化的影響，一些外企更傾向于采用租車的方式，而出于人力成本的考量，代駕也成為首選。此外，酒駕入刑后，預(yù)約租車也成為一些需要頻繁應(yīng)酬人士的新選擇�！碧K州汽車租賃相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
業(yè)內(nèi)呼吁完善規(guī)則逐步放開(kāi)
“代駕租車的出現(xiàn)與火爆，正是由于強(qiáng)大的市場(chǎng)需求�！眰髦猩鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員由晨立表示。他認(rèn)為目前“代駕租車”市場(chǎng)存在的種種問(wèn)題，恰恰源于其尷尬的身份和地位，而如果代駕租車能獲得合法地位，加之管理部門對(duì)其日常服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和獎(jiǎng)懲，行業(yè)也能逐漸規(guī)范。
蘇州汽車租賃相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，考慮到社會(huì)確實(shí)存在的需求，如果對(duì)“代駕租車”逐步放開(kāi)，相關(guān)管理部門提供行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)的健康發(fā)展，這對(duì)緩解城市“打車難”也是有利的。
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